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今年一開始,從金融圈傳出來的就不是好消息。位置都還沒坐熱的金管會主委施俊吉為力霸風暴請辭,大多數的民眾不懂這樣能解決甚麼問題,反而擔心政府高階不斷更換或因別人闖下的弊案請辭,政局如何安定?政策如何貫徹延續?官員如何安心視事?而政府高層口袋裡又還有多少人選?
在滿布地雷的官場,可能有不少人隨時得準備摘下烏紗帽,回顧過去已經難以勝數的下台財經高階官員,有真的涉入弊案而東窗事發者、被棄俥保帥策略犧牲掉者、看透官場美夢原來是惡夢一場者……,其中不乏被任命時的喜悅與熱情還在,就無奈下台的。而在政府機關服務的人更因而總是處在主管更動的不安之中,原來的主管定下的工作計劃幾乎全部停擺,因為新來的主管想法可能不同,國家機器無法正常運作,社會的無形損失—尤其是信心的流失,更非任何一個財團的掏空金額所能相提並論。
民眾把票投給某一個候選人或政黨、買某一支股票、把錢存在某一家銀行或買了某一家保險公司的保險……,可能有各種不同的理由,但其中必有「信心」這個基本元素;而若某個政黨被選民離棄、某支股票被迫下市、某個銀行的存戶爭相擠兌,或某個保險公司的保戶不斷解約或不再續保,那麼民眾「失去信心」大概就是唯一共同的原因了!掌管民眾財富的銀行與保險公司更是如此。
一家銀行發生經營危機,就算存款戶得到金融重建基金(RTC)的全額保障或有中央存款保險做後盾,一家出問題的保險公司就算有安定基金介入,解決的也只是個別存戶或保戶的難題,而問題金融機構和製造問題的原因引發的信心危機卻是民眾無法揮去的陰影。
除了最近的力霸王家之外,近幾年的中興銀行與高雄王家、泛亞銀行與長億楊家、中聯信託與宏國林家以及RTC列管中的慶豐銀行與黃家等,幾乎都擁有銀行、保險、證券、投信、票券機構,並被做為財團對外的合法吸金工具,當然官商勾結也可能是其中部分個案最後終致無法善了的原因。過去政府在金融風暴的恐慌下,對問題金融機構的處理總是保守謹慎,意圖以擴散層面最小的方式處理,因而難免投鼠忌器,若不是報喜不報憂就是能拖就拖,不能或不敢果斷處理。然而當事件全貌一一浮現,金融機構之所以出問題的真相,對民眾信心的殺傷力,絕非存款保險或安定基金所能彌補於萬一。
批評檢討或官員下台對已經發生的問題都已於事無補,我們只能呼籲金融機構的經營者珍惜每一筆存款或保費背後代表的信任與信心,因為民眾有信心才能造就一家金融機構輝煌的過去,而未來將如何?民眾的信心同樣將是開啟或封鎖未來發展之門的那把鑰匙。
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