【保險訊息】 中國保險保障基金正式成立

中國保險保障基金有限公司1月9日正式成立，並自2009年1月1日起，啟用全新的保險保障基金繳納方式。未來，保障基金公司將於中國工商銀行設立財產保險保障基金和人身保險保障基金兩個專戶，各保險公司須於每季繳納保險保障基金預繳額，並不得一次合併預繳2季以上金額。

保監會呼籲，保險公司須按規定繳納保險保障基金，而保障基金公司也應做好收繳工作，以確保保險保障基金額度充足。保監會則擔任監管之責，若有發現違規情事，將依規定進行懲處。

 中國1月1日起實施新保險監管制度

保監會1月4日宣布，根據2008年度風險評估數據，保監會今（2009）年將保險公司監理類別分為4類，保險中介機構分為3類，監管制度將依類別不同而異，新監管制度已於1月1日正式實施。

保監會每年都會根據前一年的審計數據，對所有保險公司進行全面評價，分類指標則依保險公司和保險中介機構有所不同。保險公司的監測指標共有5大類，分別為償付能力充足率、公司治理、內控和合規性風險指標、資金運用風險指標、業務經營風險指標以及財務風險指標；而保險中介機構部分，則僅有合規性和穩健性兩項指標。

 3家保險公司違規銷售保險商品

中國人民健康保險、瑞福德健康保險以及陽光人壽因銷售商品違反法規，1月12日遭保監會責令停止業務。

中國人民健康和瑞福德健康在銷售商品時，分別以「滿期客戶忠誠獎」、「健康體檢金」等名義，給予客戶附加利益；而陽光人壽則於銷售時，違規贈送保額，並擅自改變條款費率。

 保監會規範機動車輛承保工作

保監會1月7日提出6項工作重點，規範機動車輛保險市場秩序。

規範重點包括，具有機動車交通事故責任強制保險經營資格的公司，必須在「自願投保」原則下推動商業車險。

此外，諸如各地不能以市場占率分割或分配方式，承保機動車輛保險、各地保監局、保險行業協會不能違反「反壟斷法」，且不能聯合抵制交易等，都在規範範圍內。

 挪用、侵占保費的中介機構人員將遭嚴懲

針對中介機構挪用、侵占保費案件頻傳，保監會1月14日指出，保險公司應重視保險代理機構收取保費的風險控管，而保險中介機構也應設立保費代收、客戶資金專用帳戶，規範保費收付行為。

各保監局如發現中介機構有惡意挪用、侵占保費情事，必須儘速處理，並將違法人員移交公安，而保險公司若以委託代理機構收取保費未到帳為由，拒絕承保保險契約，保監局也會予以嚴懲，防止惡意案件發生。

【財金訊息】 上市商業銀行重返債券市場

證監會和銀監會19日聯合發布「關於開展上市商業銀行在證券交易所參與債券交易試點有關問題通知」，明確規定14家上市銀行可在報請銀監會核准後，向證券交易所申請從事債券交易。

為防止信貸資金流入股市，中國人民銀行曾於1997年要求各商業銀行不得進行證券回購及現券交易活動。12年後，中國當局又重新開放上市商業銀行可進行債券交易，不過，商業銀行僅能從事現券交易，不能從事回購交易。

銀監會表示，該項通知實施後，將視市場經營狀況，逐步增加參與債券交易的商業銀行家數，並擴大其債券業務經營範圍。

 中國銀行業總資產超過60兆元

銀監會1月16公布，截至2008年12月底止，銀行業資產總額為62兆4千億元人民幣，較前（2007）年同期增加18.6％。其中，國有商銀資產總額31兆8千億元，增加13.7％，股份制商銀資產總額8兆8千億元，增加21.6％，城市商銀資產總額4兆1千億元，成長23.7％，其他類金融機構資產總額為17兆6千億元，增加25.8％。

在負債部分，銀行業境內負債總額為58兆6千億元，較前年同期增加18.2％。其中，國有商銀負債總額29兆9千億元，增加13.0％，股份制商銀負債總額8兆4千億元，增幅21.1％，城市商銀負債總額3兆9千億元也增加22.6％，其他類金融機構負債總額16兆5千億元，增幅為26.1％。

【2008.12.26～2009.01.25】