保監會啟動保險業經濟普查工作  

中國保監會副主席李克穆日前在南京召開首次全國保險統計工作暨保險業經濟普查工作會議時表示，今（2004）年年底前將全面啟動中國保險業第一次經濟普查工作。普查的內容包括從事保險業的法人單位和產業活動單位基本情況，及其業務經營、財務狀況。

保監會表示，將認真做好統計調查和分析研究，保監會將運用所統計的數據，提供業者建言及施政參考。

保監會今年新批准13家保險法人機構於上海設立

據上海《新民晚報》報導，今（2004）年中國保監會新批准設立的保險法人機構中，有13家將設立於上海。除了安信農險、永誠產險已經開業，其餘11家法人機構正在籌備中，其中包括2家專業養老金保險公司、2家專業健康險公司、2家保險資產管理公司、4家中資或合資壽險公司、1家專業汽車保險公司。

這些公司的設立不僅可使上海保險市場更活躍，同時將帶來資金、稅收，以及增加保險業務員的人數。

香港澳門銀行內地分行可申辦代理保險業務 

中國銀行業監督管理委員會日前發布《關於香港和澳門銀行內地分行從事代理保險業務的公告》。公告內容指出，根據《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協定》和《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協定》，自今（2004）年11月1日起，申請辦理代理保險業務的香港和澳門銀行內地分行，可根據《中華人民共和國外資金融機構管理條例》和《中華人民共和國外資金融機構管理條例實施細則》的有關規定，向所在地銀監會派出機構備案。銀監會派出機構自收到備案之日起在規定時限內作出書面回覆。 

開放外資壽險公司經營險種及地域          

中國保監會副主席吳小平日前表示，今（2004）年12月11日以後，中國將允許外資壽險公司提供中國大陸的民眾購買健康保險、團體保險和養老金年金保險服務。在經營地域上，則採鼓勵和支持外資保險公司到中國西部和東北老工業基地開展外資保險業務，促進保險市場產品結構和區域結構的調整。

2003年，中國保監會已批准法國安盟保險公司在中國籌建分公司，而中國人保、中國人壽、中國平安3家公司也已於海外成功開業，為中國保險業進入國際資本市場開展融資合作累積經驗。

保監會主席吳定富揭櫫國有保險公司未來工作重點           

中國保監會主席吳定富日前在「江蘇保險業服務研討會」中指出，未來國有保險公司的工作重點包括：1.推廣產品創新，大力發展養老保險、健康保險、農業保險和責任保險，努力提高社會的保障水平，逐步從價格競爭轉向提高產品、服務、營銷和管理質量的非價格競爭。2.加強內控，切實防範化解風險。3.誠實經營，加重對失信行為的懲戒力度。

600億保險資金將合法投入大陸股市  

中國保監會及證監會日前聯合公布「保險機構投資者股票投資管理暫行辦法」，正式准許保險業資金直接投資股市。據統計，大陸保險業總資產已達1兆1千億人民幣，估計開放之後將有近600億人民幣的保險資金可直接投入股市。

目前大陸保險業可在其資金15%的範圍內投資證券基金，未來又開放5%的額度可投資股市，擴大了保險業投資的渠道。不過，保監會將要求保險業者建立「股票投資託管制度」，實施三方獨立監控，並要求保險資金需選擇「績優、藍籌、流動性強、財務狀況穩健」的上市公司股票，作為主要投資對象。同時，保險資金禁止投資7類股票，包括被交易所實行「特別處理」（即ST股）、「警示存在終止上市風險的特別處理」或者已終止上市的股票；股價在過去12個月中漲幅超過100%的股票；存在被人為操縱嫌疑的股票等。

明年中國外匯存款準備金率將調為3%  

中國人民銀行日前公布的《金融機構外匯存款準備金管理規定》中，將金融機構外匯存款準備金率從2005年1月15日起全部調整為3%，在中華人民共和國境內吸收外匯存款的金融機構，包括國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業（合作）銀行、城市信用社、農村信用社、外資獨資銀行、中外合資銀行、外資獨資財務公司、中外合資財務公司、外國銀行分行等金融機構。

中國人民銀行表示，此舉的用意在加強對外匯存款準備金的管理，充分發揮外匯存款準備金的職能作用，促進金融機構穩健經營。

城市商業銀行監管與發展目標確定 

為加強監理機關對城市商業銀行的監管工作，加快城市商業銀行改革和發展的步伐，中國銀行業監督管理委員會日前發布《城市商業銀行監管與發展綱要》，訂立城市商業銀行監管工作和改革發展的重點和目標。

該綱要包括：1.研究城市商業銀行發展與監管中面臨的新情況，使城市商業銀行創造好的發展；2.做好城市商業銀行監管工作；3.以分級管理為監管原則，並建立風險識別機制；4.強化城市商業銀行的公司治理；5.加強對城市商業銀行資本金的監管，建立及時有效的資本金補充機制；6.推行貸款質量5級分類，按照審慎監管原則，改善城市商業銀行資產質量；7.規範資訊披露，加強對城市商業銀行的社會監督。