金管會保險局今（2016）年9月赴新參加亞洲農業保險會議，會議中討論到在亞洲快速成長的「天氣指數型保險」，與傳統農業保險最大不同的是，指數型保險可省去災損後，逐戶查勘定損的工作，省下可觀的經營成本，目前國內產險公會已制定「參數型天氣保險業務自律規範」，而也有保險公司正著手開發，降水量、風速等天氣指數型保險產品。

農業是穩定國家社經的基石，因此，如何在重大天災後，能迅速保障農民的經濟安全，是每個國家面臨的課題，而建立農業保險制度就是最直接的答案，總統蔡英文本（12）月初在執政決策協調會中已表示，盼能盡速將農業保險法草案送交立法院，盡早開始實施。

亞洲保險評論雜誌（Asia Insurance Review）今（2016）年9月，在新加坡召開第三屆亞洲農業保險會議，邀請各國的保險業者、政府機構及專家互相交換資訊，共同探討農業保險未來推動的方向，其中，討論到傳統農業保險面臨「勘災成本」和「道德、逆選擇危險」，能提供解決辦法的「天氣指數型保險」成為會議關注的議題。

天氣指數型保險是將不同的氣候條件（氣溫、降水、風速）對農作物的損害程度指數化，一旦發生災損，保險公司就可迅速透過指數對應的農作物損害量進行理賠，免去逐戶勘查的龐大人力成本，同時客觀數據、統一理賠的特點，不僅簡化理賠程序，還能降低逆選擇及道德風險。

但天氣指數型保險存在兩個問題，首先指數型保險必須建立相當精確的天氣模型，才能準確算出農作物的損失情形，但模型的建立須蒐集大量數據，而目前政府的天氣統計屬於大範圍資料，無法呈現在不同的地區、高度的小範圍實際狀況，就可能會導致預測失準，導致第二個問題出現，也就是基差風險。

基差風險是指，天氣模型算出的損失率，與實際損失出現落差，然而，在複雜的大氣系統中，指數模型很難沒有偏差的與個別產地損失完全對應。

舉例來說，會受溫度影響的水梨，氣溫達17度會受到輕微損害，15度以下會受到嚴重損害，若保險理賠標準為15度，不論損失多少，農民只要達15度並確定有種植就能獲得理賠，但很可能會發生，雖未低於15度但損失慘重無法理賠，或是達15度卻沒任何損失而得到理賠的情形。

縱使如此，國內保險公司對於傳統農業保險勘災及經營成本的疑慮，指數型天氣保險仍不失為一個值得嘗試的模式，事實上，產險公會對此已擬訂「財產保險業辦理參數型天氣保險業務自律規範」，而國內已有部分保險公司著手開發水量、風速等天氣指數型保險商品。