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《長期照顧保險法》雖然終在今(2016)年通過,但新政府上任後,否定了規劃多年的保險制,另主張採稅收制的長照2.0,從由雇主、民眾、政府三方共同負擔長照所須費用,改為由國家稅收支付,但稅收制面臨的不只是財源的窘困與不穩定,立委鍾佳濱昨(8)日在《健康保險大家談》節目,更直指長照計畫最大的問題是人力資源匱乏。
鍾佳濱認為外籍照顧者必然會愈來愈少,到時人力將比現在更短缺,而政府應該提出因應的對策,提供誘因,吸引更多人力進入長照產業,像是過去9年國教上路而廣聘教育者的措施,現在長照人員也應比照辦理。
「長照問題就像土石流,山坡上的水土保持做得好,就不會氾濫成災。」鍾佳濱強調,教育與長照密不可分,從各項指標都可發現,各縣市民眾的平均教育程度和健康狀況有明顯正相關,換言之,如果能事先在教育上做提升,就能延緩老化及失智,政府就有更多的時間準備長照計畫。
《現代保險雜誌社》總編輯鄭慧菁也在節目上提到,金管會主委丁克華曾表示,保險業應該從事後補償轉為事前預防,像是利用健康手環,隨時注意保戶體況,當發現異常,可及早治療。
而壽險業能否經營社福機構?鍾佳濱持樂觀態度,壽險業推出的實物給付型保單,不再理賠可能隨時用完的保險金,而是直接提供長照服務,且社福是非常值得提升的產業,若壽險業能將資金挹注,長照規劃將會更加堅固。
身在戰場前線,政府長照計畫的優劣,失能患者及家屬感受最深,而昨日節目中榮幸邀請到,已照顧失能丈夫7年的林王麗香,分享失能照顧者經年累月辛苦與期盼。
林王麗香提到,最難熬的階段是丈夫從輕度失智轉到中度,患者的思緒混亂,像是冬天只穿一件背心卻喊冷,甚至亂發脾氣、偷藏藥,而她最憂心的是,人手不足的問題,丈夫必須要有人隨時看著,但體力已大不如前,若丈夫病情再嚴重,恐沒有能力繼續再照顧。
還好直到去年,偶然間看到老人日間照顧中心的傳單,將丈夫送往托顧,而這一年來,丈夫心情變得開朗,自己壓力也減輕許多。
不過,林王麗香感慨,由於人力資源缺乏,導致無法普遍設置日照中心,期盼政府能拓展更多照顧中心,並加強宣導,讓更多需要的人知道。